何为基层四项人员?为什么说四项人员离公务员更近一步呢?
一、什么是四项人员?
四项目人员指“大学生村官”、“特岗”、“三支一扶”“大学生志愿服务西部计划”等项目的人员。
1、三支一扶
大学生毕业后到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，促进农村基层社会事业发展，简称“三支一扶”。“三支一扶”计划是由人力资源和社会保障部牵头，省区市人事、教育部门组织实施。
2、大学生村官
各级组织部门筛选大学专科以上学历应届或往届毕业生，担任村党组织书记、村委会主任助理或其他“两委”职务的工作者，称为“大学生村官”。
大学生村官工作的根本目的是培养熟悉农村情况，经过艰苦环境磨炼的党政干部后备人才和能够带头创业、带领群众共同创业致富的新农村建设的骨干力量，着眼于加强农村基层组织建设，优化党政干部队伍来源结构，夯实党执政的政治基础和组织基础。村官的聘用期为2到3年，期满后的“出口”是鼓励留任村干部、择优选拔基层领导干部和定向招录公务员、扶持自主创业、引导另行择业、继续学习深造等。
3、特岗
农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，简称“特岗计划”，是中央实施的一项支持西部地区农村义务教育的特殊政策，通过公开招募高校毕业生到西部地区“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)攻坚县县以下农村义务教育阶段学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作，创新农村学校教师的补充机制，逐步解决农村师资总量不足和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质，促进城乡教育均衡发展。
特岗教师聘期为3年，服务期满后，鼓励继续留任，并允许自主重新择业。对自愿继续留在本校或当地其他学校任教、经考核合格的，转由当地财政负担其工资，享受当地教师同等待遇;对重新择业的，为其重新选择工作岗位提供方便条件和必要的帮助。
对于“三支一扶”人员，其服务期一般为2年，期满后有的省份期满直接转为事业编制;有的省份期满事业单位拿出一定职位专门聘用，公务员定向招录、考研初试加分等。
4、西部计划
“大学生志愿服务西部计划”，简称“西部计划”，是由共青团中央、教育部、组织部门、人事部门于2003年根据国务院有关要求共同组织实施的。计划从2003年开始，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等院校应届毕业生，以志愿服务的方式到西部贫困县的乡镇从事为期1到2年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的工作，推进农村共青团工作、全国农村党员干部现代远程教育试点工作和基层检察院、基层人民法院、基层司法援助、西部农村平安建设等方面的志愿服务工作。
