某公司监事会做出一项决议,随后,董事会认为该决议违反公司章程,便召开董事会,通过董事会决议,以违反公司章程为由,认定监事会的决议无效。
董事会能够以这种方式,否决监事会的决议吗?
其实董事会是不能的。
一、为何不能
董事会不能以董事会决议,否决监事会决议,理由有三。
第一,监事会对董事负有监督职能
从监事会的设置本意来说,它是用来监督董事和高级管理人员的。也就是说,董事是监事会的监督对象之一。
如果董事会能够否决监事会的决议,那么,监事会怎么履行对董事的监督职能呢?
第二,董事会与监事会不是上下级关系
对于董事会,有明确规定它对股东会或股东大会负责。对于监事会,尽管没有明确规定它对股东会或股东大会负责,但从立法本意来说,也应是如此的。
监事会与董事会分别担负不同职能,两者各司其职,相互之间并非上下级的关系。
第三,董事会的职权中不包括认定监事会决议效力
公司法规定,董事会有十一项职权:
(一)召集股东会会议,并向股东会报告工作;
(二)执行股东会的决议;
(三)决定公司的经营计划和投资方案;
(四)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;
(五)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;
(六)制订公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券的方案;
(七)制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案;
(八)决定公司内部管理机构的设置;
(九)决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项,并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项;
(十)制定公司的基本管理制度;
(十一)公司章程规定的其他职权。
这其中,并没有认定监事会决议效力这一项。
二、如何救济
既然董事会没有权利认定监事会的决议无效,那么,当监事会的决议,违反了公司章程,如何救济呢?
公司法在这一问题上,是存在一个BUG的。
它规定了股东会或股东大会、董事会的决议违反了公司章程怎么办,但是并没有规定监事会的决议违反了公司章程怎么办。
那是不是说,监事会违反公司章程做出决议,就没有救济途径了呢?
其实也不是。
监事会的决议,监事会自己是可以撤销或变更的。
董事会可以跟监事会沟通,阐明其决议违反公司章程的情形,促使其自行撤销或变更其决议。
如果沟通不成,则可以交由股东会或股东大会,通过更换监事并重新做出决议的方式,否决掉原来决议,以此解决问题。